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隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和科技的進(jìn)步，信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )生活的各個(gè)方面，人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及學(xué)習方式正在發(fā)生深刻的變化，全民教育、優(yōu) 質(zhì)教育、個(gè)性化學(xué)習和終身學(xué)習已成為信息時(shí)代教育發(fā)展的重要特征。 《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。

教育數據中心建設是構建國家教育管理信息系統在各級單位部署與應用的關(guān)鍵設施。近幾年借助教育信息化工程實(shí)施建設了中央所屬的數據中心，但是整體上各下級單位數據中心依然存在著(zhù)設計不完整，可靠性、可用性、可持續發(fā)展能力嚴重不足，專(zhuān)業(yè)化運行維護管理水平需要進(jìn)一步提高等諸多問(wèn)題。同時(shí)，國家信息系統在各下級單位的部署，需要在設計和運行環(huán)境上（如數據庫平臺、公共軟件、數據采集、地理信息等公共平臺，數據交換、安全體系等互聯(lián)互通設施）提供相應的框架規范，迫切需要在技術(shù)層面上進(jìn)行規劃與指導。

數據中心建設的總體框架由五個(gè)層面、三大保障體系共同構成，其中五個(gè)層面包括基礎設施層、信息資源層、應用支撐層、業(yè)務(wù)應用層和門(mén)戶(hù)接入層；三大保障體系包括信息安全體系、標準規范體系、運維管理體系。